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索引号: LH331082-069/2016-60963 公开方式: 主动公开
文号: 田街工委〔2016〕51号 成文日期: 2016-06-20
发布单位: 大田街道


中共临海市大田街道工作委员会关于印发《大田街道两新组织党组织“争先进位”三年行动计划》的通知

发布日期:2016-06-20 19:50 访问次数:  信息来源:大田街道  字号:[ ]

各两新组织党组织:

现将《大田街道两新组织党组织“争先进位”三年行动计划》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                          中共临海市大田街道工作委员会

                                                                                                    2016年6月20日

 

 

 


大田街道两新组织党组织“争先进位”

三年行动计划实施方案

 

为认真贯彻落实全面从严治党要求,进一步强化两新组织党组织看齐意识,推动两新组织党建工作从“扩大有形覆盖”向“夯实有效覆盖”转变,推动两新组织党建“全面进步、全面过硬”,根据中央、省委、台州市委和临海市委有关工作部署,现就抓好大田街道两新组织党组织“争先进位”三年行动计划提出如下实施方案。

一、行动目标

总体目标:经过三年努力,即到2018年底,全街道非公有制企业党组织中达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占50%、30%、10%以上,其中上市与拟上市公司党组织全部达到“五星级”标准。全街道社会组织党组织中,达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占60%、20%、10%以上,其中规模较大、人数较多的民办非企业单位和社会中介组织以及结构紧密、会员人数较多的社会组织党组织,全部达到“四星级”标准以上。

年度目标:到2016年底,全街道非公有制企业党组织中达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占35%、15%和5%以上,其中拟上市公司党组织全部达到“五星级”以上。全街道社会组织党组织中,达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占40%、10%、5%以上,其中规模较大、人数较多的民办非企业单位和社会中介组织以及结构紧密、会员人数较多的社会组织党组织,达到“四星级”以上占70%。

2017年底,全市非公有制企业党组织中达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占45%、25%和8%以上,其中上市与拟上市公司党组织全部达到“五星级”以上。全市社会组织党组织中,达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占50%、15%、8%以上,其中规模较大、人数较多的民办非企业单位和社会中介组织以及结构紧密、会员人数较多的社会组织党组织,达到“四星级”以上占80%。

2018年底,实现总体目标。

二、工作举措

为确保“争先进位”三年行动计划落到实处,要扎实推进组织和工作覆盖,推动有条件的两新组织单独组建党组织,推进联合党组织建设。要落实好“六个基本”标准化建设,提升两新组织党建规范化水平,充分发挥党组织和党员的实质作用,促进全街道两新组织健康发展。

1健全基本责任。年初要制定党组织书记抓党建工作责任清单和两新组织党建年度任务清单,针对清单内容进行承诺,并在公开栏公示。年终围绕兑现承诺、保障投入、个人履责、存在不足及整改方向等进行述职,接受党员群众和上级党组织监督。党组织班子成员要围绕党建年度任务清单进行项目认领,确保任务分解到位、责任落实到人。

2建强基本队伍。党组织书记应具备政治上坚定、熟悉党务知识、懂经营会管理、群众基础好、善于协调各方面关系等基本条件,党组织班子成员一般应在决策层、经营管理层、生产一线的优秀党员中推选,有条件的两新组织要配备专职副书记。要实行三培养两推荐,坚持把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员,把党员生产经营骨干培养成经营管理人员。党员队伍能在技术革新、优化管理、开拓市场等各个方面发挥先锋模范作用。要跟踪掌握流动党员的生产生活状况和思想动态,及时将流动党员编入党组织。原则上80人以上企业要有驻企党建指导员,30人以上企业要有联企党建指导员。

3开展基本活动。要有严格规范的党内政治生活,一般每季度召开一次支部大会,每月召开一次支部委员会,每月召开一至两次党小组会,每季度上一次党课,定期召开组织生活会和民主生活会,开展批评与自我批评、民主评议党员和党组织等活动。有条件的两新组织要推行党组织固定活动日制度,做到年初有计划、季度有主题、每月有安排。

4强化基本服务。要围绕两新组织生产经营和中心任务,组织党员为两新组织发展建言献策,设置党员责任区党员示范岗党员先锋岗,开展劳动竞赛、科技攻关、节能减排等活动,参与协调两新组织与各方关系。要及时跟踪掌握党员的思想、工作、生活状况,落实四必谈五必访。健全党员联系职工制度,每名党员都要联系1-2名职工,帮助解决职工实际困难。要督促两新组织按时签订和执行好劳动合同,落实员工劳动报酬、社会保险和福利待遇。有条件的两新组织要有相对稳定的党员志愿者队伍,定期组织开展志愿服务活动。

5完善基本制度。健全三会一课、党员民主评议、党员教育管理、组织关系转接、党费收缴管理、党员发展等基本工作制度。督促两新组织及业主完善工资集体协商、职工代表大会等制度。

6落实基本保障。将党组织工作经费纳入企业管理费列支,建立党组织的规模以上企业,每年要按照不少于职工工资总额的3‰,规模以下企业要按照不少于职工工资总额的6‰标准,安排党组织活动经费;社会团体、社会中介组织、民办非企业等新社会组织,每年要从收益中相应列支党组织活动经费。党组织活动场所能满足党组织日常理事和党员教育管理需要,原则上要达到八有标准,即:有党旗、有党员簿册、有规章制度、有电教设备、有桌椅、有文体设施、有图书资料、有档案柜。从业人员在100人以上的新经济组织、50人以上的新社会组织且党员人数较多的,党组织办公用房面积一般不少于30平方米,对从业人员、党员人数较少的两新组织也要创造条件落实好党组织活动场所。

三、评定标准

发挥基层党组织星级评定的导向作用和进位目标的激励作用,制定完善两新组织党组织规范化建设相关标准(详见附件1、附件2),主要由基础标准和进位标准两部分组成,对党组织进行科学定级。一般以百分制进行评分,95分以上为“五星级”,90—94分为“四星级”,80—89分为“三星级”,70—79分为“二星级”,60—69分为“一星级”,59分及以下为“无星级”。

四、方法步骤

(一)对标定位。按照“组织自评、党员职工测评、上级考评的程序,采取百分制逐项计分的办法进行对标定位,明确所属组织当前所处的星级水平。评定工作一般安排在年初或上年底进行,评定结果在一定范围内公示后上报市委“两新”工委备案,并按照“一企(社)一档”要求,建立完善“争先进位”三年行动计划工作档案。

(二)梯队进位。对标评定后,按照巩固先进、推动一般、帮扶后进的要求,以示范两新组织党组织为标杆,明确各党组织本年度争创目标,制定工作方案,落实工作措施,抓好整改提高,努力争取进位升级。对“五星级”、“四星组织重在巩固提推动打造示范品牌;“三星级”、“二星级”组织重在弥补短板、推动全面进步“一星级”、“无星级”党组织重在理清思路、改进工作,促进整改提高。

(三)督查考核。街道党工委每年对辖区两新组织党组织整改提高、争先进位情况开展督查,主要对照各项进位指标,看两新党建基础工作是否进一步夯实,看突出问题整改是否落实到位,看实质作用发挥是否有新的提升,督促基层党组织进一步巩固扩大整改成果。督查结果作为下一轮评定的重要参考。

(四)结果运用。街道党工委每年对行动开展情况进行通报并将考核结果列入两新组织党建工作考核的重要内容。完成争先目标并进位“三星级”以上的组织通过文件形式予以明确。对推荐为市级以上荣誉的两新组织党组织一般从“五星级”党组织中产生,两新组织出资人(负责人)参与评优评先或推荐“两代表一委员”时要综合评价“争先进位”工作情况并征询“两新”工委意见。

四、工作要求

(一)落实工作责任。街道两新工委、组织办位要切实履行职责,负责抓好本辖区两新组织党组织的争创工作。

(二)坚持分类指导。根据非公有制企业和社会组织特点,因地制宜、分类施策,提升争创工作的科学性和实效性。进一步加强工作督促指导,健全完善党员领导干部联系两新组织和党建工作指导员制度。根据工作开展情况,及时组织学习交流、取长补短、梯队推进、整体提升。

(三)注重典型示范。广泛利用报刊、电视、微信、QQ、手机APP等媒体,及时总结宣传“争先进位”三年行动计划的好经验好做法,充分调动和激发两新组织党组织和广大党员干工作积极性。重点培育和选树一批党建基础扎实、活动富有特色、社会影响良好的两新组织党组织,使不同类型、不同领域、不同层级都有学习的先进典型,通过以点带面提升两新组织党组织规范化建设整体水平,形成比学赶超的良好氛围。

 

附件:1、非公有制企业党组织“争先进位”参考标准

      2社会组织党组织“争先进位”参考标准

      3党组织对标定位评分表

      4党组织“争先进位”工作台账


附件1

非公有制企业党组织“争先进位”参考标准

类别

项目

内容

自评

考评

基础

标准

60分

领导班子建设

(16)

党组织班子健全,职责分工明确,党组织书记工作得力得8分;党组织按期完成换届得4分;制定党建工作年度计划得4分。

近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的实行一票否决,直接评定为无星。

 

 

党员队伍建设

(9)

发展党员工作严格规范得3分;党员无违法违纪现象得3分;党员组织关系排摸到位,无“隐性”党员,建立流动党员联系手册得3分。

 

 

 

落实规章制度

(7)

严格落实“三会一课”制度,按照“固定活动日”要求,定期开展党组织活动得4分;开展党员民主评议,用好民主评议结果得3分。

近一年来党组织没有开展活动的实行一票否决,直接评定为无星。

 

 

落实工作保障

(20)

党组织建有党员活动阵地得4分;完善党建工作相关台账得4分;党组织工作经费有保障得6分;出资人重视党建工作,党建工作有氛围6分。

 

 

 

活动开展情况

(8)

对上级安排的各项工作有部署有落实得4分;紧贴生产经营实际和党员职工群众需求,开展活动有计划有安排得4分。

近一年来企业发生重大违法事件、重大安全事故、重大群体性事件的实行一票否决,直接评定为无星。

 

 

进位

标准

40分

 

 

服务作用

明显

(12)

积极服务“G20”峰会、“五水共治”“多城同创”等中心工作,有举措、有成效得3分。

 

 

深化非公党建十八法、“三融合五引领”工作法,设立党员示范岗、责任岗,积极开展“挂牌亮身份”、 建言献策民主恳谈、“青工五小”等活动助推企业转型升级得3分;组建党员志愿服务队,开展各类党员志愿服务得3分。

 

 

结合企业生产经营和职工队伍建设,开展创意组织生活,创新活动内容和方式,党组织政治功能和服务功能突出得3分。

 

 

工作扎实

有效

(10)

组织开展“两学一做”等各类专题学习教育举措务实、成效明显得4分;定期开展党员、职工群众日常教育培训得2分。

 

 

实行党组织班子成员与经营管理层双向进入、交叉任职得2分。

 

 

引导党员自觉抵制非法宗教势力和邪教侵蚀渗透,无党员参教信教得2分。

 

 

社会评价良好

(4)

重视和谐劳动关系构建,建立员工关爱基金,落实“四必到四必访”制度等,职工反响好得2分。

 

 

党员职工群众对党建工作满意,无党员群众向上级组织合理投诉得2分。

 

 

组织保障

有力

(14)

党员出资人是党组织班子成员的得3分;建立党务工作者津贴制度得2分。

 

 

引领抓好党建带群建工作,积极筹建区域党群服务中心,带动周边企业开展党建工作得2分。

 

 

建有党建宣传栏得2分,在自建刊物、网站、微博或微信等媒体平台上设有党建专栏并坚持每月更新得2分。

 

 

党建工作有特色、有品牌得3分。

 

 

附加项

注重工作

创新

相关经验做法在市级以上媒体或内部刊物宣传的附加2-6分;被市级以上领导批示肯定的附加2-6分,在市级以上召开的相关专题工作会议上作典型经验介绍附加2-6分;承办县级以上的专题组织工作现场推进会、重大活动或试点工作的附加2-6分;被县级以上党组织以正式文件形式推广的附加2-6分(附加分最高分不超过10分)。

 

 


附件2

社会组织党组织“争先进位”参考标准

类别

项目

内容

自评

考评

基础

标准

60分

领导班子建设

(16)

党组织班子健全,职责分工明确,党组织书记工作得力得8分;党组织按期完成换届得4分;制定党建工作年度计划得4分。

近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的实行一票否决,直接评定为无星。

 

 

党员队伍建设

(9)

发展党员工作严格规范得3分;党员无违法违纪现象得3分;党员组织关系排摸到位,无“隐性”党员,建立流动党员联系手册得3分。

 

 

 

落实规章制度

(7)

严格落实“三会一课”制度,按照“固定活动日”要求,定期开展党组织活动得4分;开展党员民主评议,用好民主评议结果得3分。

近一年来党组织没有开展活动的实行一票否决,直接评定为无星。

 

 

落实工作保障

(20)

党组织建有党员活动阵地得4分;完善党建工作相关台账得4分;党组织工作经费有保障得6分;出资人重视党建工作,党建工作有氛围6分。

 

 

 

活动开展情况

(8)

对上级安排的各项工作有部署有落实得4分;紧贴社会组织实际、服务对象和党员职工群众需求,开展活动有计划有安排得4分。

 

 

 

进位

标准

40分

 

 

服务作用明显

(12)

积极服务“G20”峰会、“五水共治”“多城同创”等中心工作,有举措、有成效得3分。

 

 

组织开展诚信服务先锋、业务竞赛、岗位示范等主题活动,引导会员单位诚信守法经营,推动社会组织提升服务水平,提高承接政府转移职能的能力得3分;积极履行社会责任,开展救助帮扶和慈善公益等活动得3分。

 

 

开展创意组织生活,创新活动内容和方式,党组织政治功能和服务功能突出得3分。

 

 

工作扎实有效

(10)

组织开展“两学一做”等各类专题学习教育举措务实、成效明显得4分;加强宣传教育培训,引导员工遵守社会公德、职业道德和行业自律得2分。

 

 

推行党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职制度得2分。

 

 

引导党员自觉抵制非法宗教势力和邪教侵蚀渗透,无党员参教信教得2分。

 

 

社会评价良好

(4)

加强党内关爱建设,建立员工关爱基金,落实“四必到四必访”制度等,职工反响好得2分。

 

 

党员职工群众对党建工作满意,无党员群众向上级组织合理投诉得2分。

 

 

组织保障有力

(14)

党员负责人是党组织班子成员的得3分;建立党务工作者津贴制度得2分。

 

 

引领抓好党建带群建工作,积极筹建区域党群服务中心,带动会员单位开展党建工作得2分。

 

 

建有党建宣传栏得2分,在自建刊物、网站、微博或微信等媒体平台上设有党建专栏并坚持每月更新得2分。

 

 

党建工作有特色、有品牌得3分。

 

 

附加项

 

注重工作创新

 

相关经验做法在市级以上媒体或内部刊物宣传的附加2-6分;被市级以上领导批示肯定的附加2-6分,在市级以上召开的相关专题工作会议上作典型经验介绍附加2-6分;承办县级以上的专题组织工作现场推进会、重大活动或试点工作的附加2-6分;被县级以上党组织以正式文件形式推广的附加2-6分(附加分最高分不超过10分)。

 

 

 


附件3

党组织对标定位评分表

 

基层党组织

 

所属领域

 

党员数

 

党组织书记

 

联系电话

 

对标定位情况

标准

项目得分

扣分说明

基础标准

领导班子

 

 

党员队伍

 

规章制度

 

工作保障

 

活动开展

 

进位标准

服务作用明显

 

 

工作扎实有效

 

社会评价良好

 

组织保障有力

 

 

总分值

 

评定结果

 

年度争创目标

 


附件4

党组织“争先进位”工作台账

填报单位:                   党委(党工委)

序号

基层党组织全称

所属

领域

党员数

党组织书记

“争先进位”综合情况

姓  名

联系电话

基础标准得分

进位标准得分

评定结果

年度争创目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:“评定结果”按“五星级”、“四星级”、“三星级”、“二星级” 、“一星级”和 “无星级”6个等级填写,争创目标按要求确定。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

临海市大田街道党政办                  2016年620日印发

 




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