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临海:聚力五大赋能 走出助农兴农富农新路
  • 日期: 2021- 12- 14 11: 00
  • 来源: 市发展改革局
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临海作为农业大市,深刻把握“三位一体”农合联改革本质,坚持边探索、边实践,聚力“政策、服务、组织、金融、党建”五大赋能,全面构建“产业农合联+区域农合联”发展新格局,助农兴农富农服务能力明显提升。截至2021年9月,共成立市、镇(街道)两级区域农合联20家,吸纳会员1476家;积极探索“产业农合联+开发公司”“产业农合联+龙头企业”“产业农合联+村经济合作社”“产业农合联+农民专业合作社联合社”“产业农合联+基层供销社”五类产业农合联合作模式,累计吸纳会员合作社401家,年产值达13.5亿元。

完善政策赋能,激活农业发展力。坚持“一业一策”,根据产业特点出台相应政策,扩大产业覆盖面,依托产业农合联,集中财力、人力、物力破解农业种植面临的发展问题。依托《临海市加快现代农业发展的扶持办法》、《临海市加快农合联发展扶持办法》等政策文件,集聚资源做强特色产业,提升产业竞争力,以优化产业结构为目标,发展壮大新产业新业态,加快农业产业整体发展;对农合联予以开办费和工作经费补助。同时,配套出台35个工作方案、实施细则,涉及组织网络、资产经营、生产合作等32个子系统。

优化服务赋能,夯实稳产增收根基。优化农合联服务功能,积极组建省级现代农业服务中心6家、庄稼医院9家、农民合作经济服务中心20家,配套建设“智慧农资”和网上庄稼医院体系,目前,全市农合联年提供生产服务约3万余人次,“专家号”年问诊1300余人次、年发布各类助农信息量40余万条。小水果产业农合联与浙江省农科院开展科技合作,引进农业新品种5个,推进农业科技成果产业化。茶叶、柑桔、杨梅产业农合联为会员提供无人机统防统治,生产效率较原先提高30%—50%。

加强组织赋能,凸显长板合力。指导产业农合联解决千家万户的小农户生产与千变万化的市场销售对接问题的关键任务,联合农户扩大生产规模,拓宽供销渠道,持续放大产业政策、信息、服务的叠加效应。累计共推选900多家次合作社参加年货会、“台州制造优品购”直播节、临海市民卡爱心助农、东魁杨梅特卖等各类农产品展会。同时,柑桔产业农合联通过整合线上资源,抱团与顺丰、百世汇通等物流企业洽谈,开设物流专线,使快递费下浮25%,每年可节省快递费用150余万元;小水果产业农合联抱团设计、制作产品包装,制作成本降低20%、售价提高约10%;豆面产业农合联成立农业发展公司,统一原料采购、统一集聚生产,降低生产成本,提升产品售价。

做活金融赋能,解决保贷难题。通过金融服务创新改革赋能,在产业种植、加工、品牌建设、销售、休闲观光等提供全方位金融支持,产业发展引擎不断做强。针对产业特点和会员需求,量身定制“杨梅贷”“茶叶贷”等“农合产业通”系列产品,并在永丰镇农合联授信2亿元进行试点,累计发放贷款9000万元;临海市涌泉镇涌泉农村资金互助社通过信用担保的方式累计为社员提供贷款2550笔,总额为43500万元;台联九生猪联合社农民资金互助会通过“四证抵押”的方式累计为社员提供贷款2亿元。推动杨梅、茶叶气象指数等地方特色产业险种实施,2020年共计承保2.15万亩,我市杨梅、茶叶等农业主体享受政策性农业保险财政补助贴补60-70%,为广大农户减少支出210多万元 ;开展“雇主责任险试点”,减免保费70%,承保4085亩,节约保费近6万元。

深化党建赋能,发挥引领作用。全方位培育农合联两新党组织,将“深化产业农合联党建”列入书记领办的基层党建项目,创新打造农合联党建“兴农十法”和“旗帜供销·五联党建”品牌,以“党建+农合联改革+产业特色”的模式组建党建联盟,发布《产业农合联党建联盟管理规范》,把党组织建设融入农合联治理和为农服务全过程。大力实施“红色众筹”工程,建立红色人才资源库、村庄发展项目库、农民生产项目库,带领1100多户散户果农抱团联合产销,助农增收600多万元。开展以“党员带头致富,带领群众致富”为内容的“双带”工程,鼓励党员在新品种选育、经验探索总结、市场营销等环节先行先试,建立示范基地1万余亩,党员带头引进推广新技术52项,年增收2000多万元。

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